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   风险评估
通用航空(飞机)行业简要风险评估及处理建议
发布时间:2011-6-1
 
   
    “综合新华社电 记者从空军司令部航空管制部获悉,低空空域管理改革试点目前正在有序推进,相关法规标准正在制定中,有望明年在全国推开。十二五期间,空军将开放6个机场实行军民合用。此前,空军已开放63个机场、关闭(调整)380个训练空域,支持国家经济建设和民航事业发展。”(转新京报消息)
   
    从上述看,随着我国“低空开放”等相关法令法规的放开以及经济的快速发展,通用飞机行业的发展开始进入快速增长阶段,直升机、私人公务机的购买力显著增长,作业用轻型飞机也频现天空。
   
    与此同时一些附带产业也开始倔起,如机场及配套设施建设、零部件供应、售后服务机构的建立等等。在关注行业发展的同时,我们更注重行业发展过程中遇到的风险如何进行安排和转移的保障问题。从某种意义上讲这也是行业发展应有的一项配套产业。为了能使行业健康快速的发展,考虑行业发展中风险安排(扫除行业发展阻力)问题应属必修课。因此,我们前瞻性的对通用飞机行业进行了初步的风险分析并提出建议,以供探讨。
   
    通用飞机行业风险分析
   
    1、自然灾害及重大意外事故风险
   
    无论是对飞行过程中还是在停航泊位时,天气对飞机、飞行的影响总是很突出的,特别是极端恶劣天气,对飞机、飞行的影响更是不可估量的。如:雷暴、风雨、台风、冰雹、洪水、地震等自然灾害;火灾、爆炸等重大灾害性意外事故等。
   
    2、飞机本身运行风险(机械风险)
   
    任何飞机都有其自身安全性能的好坏和使用寿命,比如:零部件匹配问题、运转不利、部件老化等等;飞机行业特殊,对飞行安全要求高,甚至要万无一失,而我国通用飞机行业正处发展阶段,制造、零部件生产、检修等相关技术问题还有待提升。因此,飞行的国际通用原则“绝不带故障上天”对行业本身的技术发展提出了更高的要求,在整机和零部件生产和制造环节就要严格控制和规避这一风险。
   
    3、人为因素风险
   
    人是航空系统中最灵活、最具适应性和最有价值的部分。3/4的航空事故都是由于人的表现不佳(人为差错)造成的。人的因素主要体现在操作人员不按规程操作;未按方法的使用;不具备发现、处理特殊情况的能力;未及时巡视检查,未正确使用防护设备;不能准确、及时、全面地提供飞行安全工作中的各种信息资料,弄虚作假,消极怠工;不服从机长指挥等等现象。
   
    4、飞机运行保障风险
   
    飞行过程中使用的航材、航油、备品备件、检测设备、维修工具、通讯和后勤服务等是否充足和完备。
   
    5、行业安全管理风险
     
    以上几点都做好后也不等于就可以开始“自由翱翔”了,要想安全、高效、正常的飞行,做好地面导航及安全管理工作是最为关键的,可以说圆满完成一次飞行“三份在飞行,七分在导航” 管理缺陷是所有事故和不安全事件的普遍原因,也是影响最大、后果最严重的原因。
   
    6、第三者责任风险
   
    在飞机运行时,一旦发生事故,有危险或是受到损失的不仅只有飞机本身和机主,意外事故的发生时经常会对第三方造成相应的损失和损害。比如:空中坠落物或飞机坠毁致第三方损失;火灾、爆炸等事故造成第三方损失;发生事故时对除飞机所有人及机组人员以外的乘客造成伤害;因故停飞给有相关利益的第三方造成损失等等。
   
    7、特殊风险
   
    除上述常见风险外,也可能会出现以下较为特殊或是不常遇到的风险,同样应该引起行业内的关注。比如:超标准(时速、空域标准)飞行、探险飞行、战争区域飞行、紧急或特殊任务飞行甚至类似于飞机无意失踪现象(百慕大特殊自然环境区域)等等。
   
    风险处理方法
   
    若要尽量避免发生上述或可预见、不可预见的更多风险并减少上述风险所带来的相应损失,除了要提高风险意识,加深对风险的认知,采取一定的预防措施进行积极主动地风险管理方法外,还要有相应的险后损失补偿的风险转移措施---进行保险安排。
   
    所谓智者千虑、必有一失,尽管随着行业的发展各种措施会越来越完备,对风险的把控和规避会越来越有经验,但也难以做到万无一失。风险是时时存在的,甚至有时防不胜防。因此,积极主动的防范措施是不可或缺的,但险后的损失补偿及风险转移措施也是必不可少的。只有这样才能做到 “险前有防、险后有偿”,使行业发展良性化。风险的管理和安排工作是行业发展过程中必备要件。   ————飞机(游艇)俱乐部网站原创
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